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　　很多人盯着“非转农”的口子，却忽略了村改居这一硬性红线。一旦村委会完成挂牌，迁入通道即刻关闭，此前所有的材料准备都将失去意义。

　　这种政策边界经常被忽视。即便在城镇无固定职业、在农村拥有宅基地并实际居住，若所在区域已纳入“村改居”规划，哪怕尚未正式挂牌，部分投靠类申请也会直接受阻。

　　理解这一前置条件，比梳理繁杂的证明材料更为关键。

　　谁有资格申请回迁

　　并非所有非农户口都能逆向流动。核心群体集中在因求学导致户口迁出的大中专及技校毕业生，前提是毕业后无工作安排且需回原籍。另一类常见情形是夫妻投靠，要求非农业户口一方在城镇无固定职业，且实际在农村居住生活。未婚人员若跟随父母在农村生活，且在城镇无固定职业和住所，也符合基本准入逻辑。对于原征地就地“农转非”的人员，若户口与人员始终在农村生活居住，同样具备申请基础。

　　拥有农村住宅基地并建成房屋、编有门牌且实际居住的本人及其配偶、未婚子女，也在允许范围内。但这些资格认定均有一个共同的大前提：申请人必须在农村有实际的生活轨迹和居住事实，而非仅凭纸面关系。

　　材料链条与签字门槛

　　启动办理程序时，书面申请报告是第一道关卡。这份报告不能仅由个人签署，必须获得村民小组三分之二以上农户或百分之七十以上村民的签名同意。这一民主决议程序是后续行政受理的基础，缺乏集体同意的申请无法进入下一环节。

　　在此基础上，村小组和村委会出具的同意接收证明不能少。身份类材料如《户口簿》和《身份证》属于常规配置。针对不同申请路径，还需补充特定证明：毕业生需提交《毕业证》及未就业证明；夫妻投靠者需提供《结婚证》、无业证明以及计划生育证明；投靠父母的未婚人员则须出具《未婚证》、无固定职业和住所证明。

　　若涉及宅基地房屋，土地使用证或《房产证》必须一并提交，派出所还将据此开展实地调查材料的制作。

　　面对复杂的户籍迁移规则，厘清自身是否触及“村改居”禁令是首要步骤。确认资格无误后，再着手准备层层递进的证明材料，才能避免无效奔波。