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持有居住证满七年只是门槛的起点，而非落户的终点。许多申请人误以为时间熬够就能自动通过，却忽略了社保基数与个税匹配这一隐性红线。 上海居转户的核心逻辑在于“权利与义务对等”。政策明确要求持证期间依法缴纳个税，且社保缴纳必须规范。若存在补缴记录，或长期按最低基数缴纳且与工资收入不一致，这些时段均不被计入有效年限。这种口径偏差经常导致申请人在提交后被退回，前期积累的时间成本付诸东流。 现行管理办法由上海市人民政府印发，文件号为沪府规〔2026〕45号，有效期至2026年12月31日。该政策适用于在本市行政区域内注册用人单位工作，并持有《上海市居住证》的境内人员。审批工作由市人力资源社会保障部门负责，落户环节则由公安部门协同办理。 申办流程依托上海市“一网通办”平台进行。申请人需注册账号并提交材料，经单位审核确认后，由单位通过系统提报至区人社部门，最终由市人社部门完成审批。整个链条强调材料一致性，任何信息断层都可能影响进度。 基础条件包含五个维度：持有居住证满7年；持证期间参加本市城镇社会保险满7年；依法缴纳个人所得税；具备中级及以上专业技术职务或技师以上职业资格，且岗位匹配；无刑事犯罪记录并符合计划生育政策。 其中，社保与个税的连续性与合理性是审查重点。 对于特定人才，政策提供了激励通道。若在本市作出重大贡献并获得奖励，或被评聘为高级专业技术职务、高级技师，可不受持证及参保年限限制。在远郊地区教育、卫生岗位工作满5年者，年限可缩短至5年。 另一条常见路径是社保基数激励。最近连续3年社保基数高于本市上年度职工平均工资2倍以上，或计税薪酬高于同行业平均水平的关键岗位人员，可免除中级职称要求。符合条件的投资创业人才也可享受同等豁免。 申请材料包括身份凭证、完税证明、职业资格凭证、劳动合同、无犯罪记录承诺及房屋产权证明等。其中，房屋有效权证包括不动产权证书、房地产权证或租用居住公房凭证等。若通过激励条件申请，还需补充高级职称证书或高倍数社保缴费证明等对应材料。 案例显示，即便工作年限达标，若社保缴纳存在瑕疵，如两年按最低基数缴纳且与工资不符，申请将被否决。反之，若近三年社保基数达到社平工资2倍且合规缴纳，即使无中级职称，只要岗位匹配，依然符合落户资格。 审批通过后，申请人凭人社部门出具的证明及公安部门签发的《准予迁入证明》，办理户口迁移手续。家属随迁亦在此阶段同步处理。整个过程需严格遵循程序规范，确保各环节无缝衔接。 理解政策细节比单纯积累年限更为关键。核对社保与个税的匹配度，确认岗位与职称的一致性，是提升通过率的基础。建议申请人提前梳理自身条件，对照上海居转户的标准进行自查，避免因材料瑕疵造成不必要的延误。
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