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　　引进人才在沪无房、无直系亲属，落户去向成了难题。并非只能挂靠单位，社区公共户提供了兜底方案。

　　这一路径专为确无落户条件者设立。只要符合常住户口管理规定，且在本市无配偶、无住房或单位未设集体户，即可在实际居住地申请。它不是临时权宜之计，子女可随迁落户，享受市民待遇。持有户口卡后，日常办事无需再单独开具户籍证明，流程上的繁琐被大幅简化。

　　准入的门槛清晰，但红线同样明确。若申请人不符合常住户口管理的相关规定，或者提交的材料存在缺失，申请将无法通过。更严重的是，若在户口申报事项中违背事实、弄虚作假，不仅会被驳回，还可能面临更严格的审核后果。

　　材料齐全、手续完备是基础，诚信申报则是底线。

　　对于获批的人员，仍需注意后续义务。当实际居住地发生变化，或在沪购置房屋后，必须按规定办理户口迁移。这是一项书面承诺，也是动态管理的要求。社区公共户并非永久固定的“避风港”，而是随着个人居住状况变化而调整的过渡性户籍形态。

　　材料核验与具体清单

　　提交证明材料时，原件与复印件需同时提供。若因单位存档等原因无法提供原件，复印件上必须由存档单位加盖骑缝章，并由申请人与受理民警双方签名，确认其与原件的一致性。单位行政公章的加盖，是替代原件效力的关键步骤。这种双重确认机制，确保了档案信息的真实可靠，避免了因材料瑕疵导致的反复补正。

　　具体的材料清单因人而异，取决于申请人的具体情形。例如，市内户口待定者需提供户口迁移证或出生医学证明；刑释解教人员需出示释放证明书；涉及房屋出售或拆迁的，需准备买卖合同或动迁协议；法院判决迁出的，则需生效判决书及协助执行通知书。离婚或存在家庭矛盾的，也需分别提供离婚证明或经社区民警审核的情况证明。这些细目构成了完整的证据链，缺一不可。

　　审批流程有着明确的时间刻度。公安派出所自受理申请之日起，需在15个工作日内作出审批决定或提出审核意见，随后报所属公安分（县）局。分局则在收到上报材料后的40个工作日内作出最终决定。除非是当场办理的特殊情况，否则这一时限是标准化的处理周期。制证环节涉及《居民户口簿》工本费，标准为每证10元。

　　理解上海落户政策中的公共户机制，关键在于认清其“兜底”与“动态”的双重属性。它解决了无房人才的户籍落地问题，但也要求申请人保持信息的真实与更新的及时。在准备申请时，务必对照自身情形梳理材料，确保每一份证明都经得起核验，从而顺利实现户籍的平稳落地。