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　　2026年的政策风向曾明确指向全国范围内的户籍服务调整，其中异地受理与无户口人员落户成为当时的焦点。

　　根据当年公安部网站释放的信息，自7月1日起，居民身份证异地受理、挂失申报及丢失招领这“三项制度”在全国全面实施。这一举措目的是细化疑难户口落户政策，并力争在年底前基本解决无户口人员的落户难题。

　　对于身处上海落户政策咨询语境下的读者而言，理解这一宏观背景有助于区分国家层面的基础户籍管理与地方性人才引进或居转户等具体准入机制的差异，避免将通用身份证管理制度误读为特定城市的落户门槛。

　　在身份证业务办理的具体场景中，临时居民身份证的申领流程有着明确的规范。

　　当公民在办理申领、换领或补领第二代居民身份证的等候期间，若急需使用身份证件，即可申请临时证。申请人需由本人携带户口簿及《居民身份证领取凭证》，前往户口所在地派出所的户籍窗口进行办理。受理窗口在完成受理后，会直接打印《临时居民身份证申领登记表》。

　　申领人需在表格上签字确认，并交纳证件工本费，随后领取《临时居民身份证领取凭证》和收费收据。一般情况下，3天后本人可携带《临时居民身份证领取凭证》到指定地点领取证件。

　　在领取新的居民身份证时，申领人需交回以前申领的临时证件。而在换领居民身份证前，原身份证在其有效期内继续有效，具体的换领办法由国务院规定。