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上海落户政策 看似明确的部门分工背后，经常隐藏着对“引进人才”与“投靠落户”两类路径的混淆。许多申请人误以为所有落户事项均归口人社部门，实则户口迁移的最终执行权在公安，而政策总量的平衡则由发改部门把控。这种职能交叉若不被厘清，极易导致材料投递错位。 对于目的是通过人才引进渠道落户的群体而言，核心在于确认用人单位是否具备本市注册资质，以及申请人是否属于紧缺急需的国内优秀人才。依据相关试行办法，共有十一类人才被纳入直接申办常住户口的范围，包括了从高层次学历职称到特定行业核心成员的多元标准。 具有博士研究生学历并取得相应学位，或拥有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员与管理人员，处于这一序列的前列。获得省部级及以上政府奖励的人员，以及国家重大科技专项、重要科技计划项目和本市重大科技项目的负责人及其团队核心成员，同样符合准入条件。 列入省部级及以上人才培养计划的人选，以及在本市重点支持产业和领域中担任高级经营管理职务且具有研究生学历并取得相应学位的人员，也在政策覆盖之内。本市金融、贸易、航运等现代服务业重点机构，高新技术产业化重点领域，高新技术企业，高新技术成果转化项目，在沪跨国公司地区总部及地区总部投资设立的具有独立资格的研发中心中，紧缺急需的具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员和创新团队核心成员，均可申请。 本市重点引进机构、项目或做出重大贡献的企业中，紧缺急需的具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员与管理人员，亦在列。 高技能人才方面，需取得国家一级职业资格证书（高级技师），或取得国家二级职业资格证书（技师）且获得国家及省部级以上技能竞赛奖励。文化艺术、体育、传统医学、农业技术及其他特殊行业的紧缺急需专门人才，以及在沪投资于本行业中处于领先水平、为投资所在地区县经济社会发展作出重大贡献的企业中担任高级经营管理职务的创业人才，均被纳入视野。其他紧缺急需、确有特殊才能的人才，由有关部门根据本市经济社会发展状况及时调整范围。 老人投靠如何办理？ 与人才引进不同，投靠落户针对的是特定历史背景下的回沪需求。经动员分配去外省市工作的原本市常住户口人员，若已按国家法定年龄退休并享受社会保险待遇，要求回沪投靠子女的，可准予其在子女户口所在地落户。若未生育或未领养子女，且本市亲属愿意接受，也可在亲属户口所在地落户。 另一类情形是原本市常住户口人员因其他原因去外省市工作，现已按国家法定年龄退休（夫妻双方须同时符合规定年龄）并享受社会保险待遇，要求返沪投靠本市子女的，可准予其在子女户口所在地落户。此类申请需由符合条件的投靠老人和被投靠人带齐材料，前往迁入地的公安机关户政窗口申请准迁证明。 审批流程具有明确的时间节点。除当场办理户口登记手续外，公安派出所应当自受理申请之日起15个工作日内作出户口审批决定或提出明确审核意见和理由，报所属公安分（县）局。公安分（县）局应当自收到上报材料之日起40个工作日内作出决定或提出意见后报市公安局。市公安局应当自收到材料之日起60个工作日内作出最终户口审批决定。 市发展改革部门负责政策协调与年度总量平衡，并对实施进行监督。住房保障房屋管理、教育、科技、卫生、人口计生、民政等部门则按照各自职责做好相关管理工作。厘清这些职能边界，有助于更准确地定位自身适用的上海落户政策路径，避免因部门职责不清而产生的无效奔波。
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