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　　没房、没亲戚投靠，上海落户的路径似乎就被堵死了？这种焦虑经常源于对户口载体的误解。户籍落地并不必然绑定房产。

　　只要符合进沪条件且获批，即便在沪无直系亲属、无产权房，甚至单位也未设立集体户，依然有合规的落脚处。关键在于厘清“社区公共户”这一过渡性安排的适用逻辑与办理细节，避免因信息错位而徒增困扰。

　　社区公共户并非独立的落户通道，而是解决“无处落户”困境的最终兜底方案。其核心门槛可概括为“四个没有”：在沪无配偶、无直系亲属、无住房（含本人及亲属名下无产权房及租赁公房）、所在单位未设立集体户。只有当申请人经人社、教育或民政部门审核确认具备落户资格，却因上述客观原因无法落入家庭户或单位集体户时，方可向实际居住地公安派出所提出申请。

　　这一机制覆盖了外省市进沪人员以及本市户籍中因房屋出售、拆迁等原因确无他处落户的居民。对于市内户口待定或刑释解教等特定群体，则需向原户口迁出地或注销地派出所申请。派出所受理后会协调街镇，在辖区内实有地址设立公共户，并由社区民警对居住情况进行核实，形成报告后决定是否准予入户。

　　社区公共户的资格门槛

　　落入社区公共户后，申请人将获得《个人户口卡》。这张卡片自签发之日起三年内有效，是证明持有人户口信息的法定证件。在享受市民待遇方面，持有个人户口卡者与拥有房产家庭户口的居民完全同等。办理护照、签证、结婚登记或购房等事项时，直接出示个人户口卡即可，无需再额外开具户籍证明。

　　若居住地发生变化，户口应当迁入新的实际居住地社区公共户。一旦具备落户家庭户的条件，例如购置了房产或配偶有家庭户，则必须将户口从公共户迁出。

　　派出所也会定期通知符合条件者办理迁移，若当事人不办理或无法联系，公安机关有权将其户口直接迁入家庭户。

　　博士后工作站、学生集体户及驻沪办集体户人员不签发个人户口卡，如需证明户口信息，仍需前往户籍地派出所申请传统的《户籍证明》。而对于已落户公共户的人员，若因工作或学习导致住址变更，办理跨公共户迁移时，需提供身份证、原户口卡、承诺书及新的实际居住凭证等材料。

　　关于子女申报出生，若父母双方户口均在社区公共户，新生儿可在该公共户内报出生；若父母一方为本市家庭户或单位集体户，则应随该方申报。引进人才等原有落户渠道的申办条件并未因公共户的设立而改变，仅是落户地址由原来的人才集体户调整为实际居住地的社区公共户，符合上海落户条件者可凭相关证明材料正常申请。