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　　上海居转户落户的审核链条里，藏着一个极易被忽视的“一票否决”项。很多人盯着社保基数和职称，却忘了回头看那张出生证明背后的政策合规性。

　　即便部分城市对历史遗留的计生问题处理趋于宽松，上海在居住证积分、落户及招干环节依然执行严格标准。这里的判定逻辑并非依据孩子当前的落户地或出生地，而是回溯至父母双方户籍所在地的政策要求。只要孩子出生证明标注的时间点之前，父母的生育行为符合当时当地的规定，即视为合规。

　　审查对象是父母双方

　　计划生育政策的审查对象是父母双方，这意味着需要分别核实父亲和母亲在孩子出生时各自户籍地的计生条例。两者的情况并不捆绑，需单独依照各自户籍地政策执行，计生证明也需分别开具。若只符合其中一方的政策，而另一方违反，仍会被认定为违规。

　　常见的违规情形包括未婚生育、违反规定超生、与配偶以外的人生育，以及非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。这里需要特别厘清一个误区：法定结婚年龄达标但未领取结婚证就生育，依旧属于未婚生育范畴。

　　同样，若实际违反了计生政策，即便户籍地未进行行政处罚且孩子已落户，在上海的落户审核中仍会被认定为违反计划生育政策。

　　特殊场景的口径辨析

　　关于“农村夫妻只生育一个女孩可生二胎”的政策，其核心界定在于“农村人口”身份，而非单纯的“农业户口”。部分地区已将户口性质统一改为“家庭户”，但只要能证明属于农村人口范畴，依然适用该政策。孩子出生后延迟办理户口登记，本身并不构成违反计划生育政策，这与是否违规生育是两个独立的概念。

　　对于孩子在境外出生的情况，若其生育行为不符合父母户籍地的计生政策，大多数省市的解释口径一致：无论生育行为发生在国内还是国外，均遵照现有计生政策执行。此类复杂情况一般建议直接咨询户籍地计生部门以获取确切认定。

　　还有一种隐蔽的风险点在于材料的事实合理性。即使通过某些手段获得了二胎审批表或准生证，若存在严重违背事实常理的情况，例如部分省市允许井下旷工期间生二胎，但同期申请人在上海却有正常的社保缴纳记录，这种工作时间与生育地点的逻辑冲突会导致材料被认定为事实不清，从而拒绝办理。

　　最后需注意程序合规性。2026年以前生育实行预先审批制度，若实际符合计生政策但未及时办理二胎审批表或准生证，仍会被认定为违反计划生育政策。程序缺失在当时即构成违规，这一历史口径在当下的上海居转户审核中依然有效，不容侥幸。