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　　城市分级与户口松紧并非简单的线性对应。人口规模决定了政策基调，但落地执行时的差异经常超出预期。

　　特大城市与超级城市的门槛高企，而中小城市则相对宽松。这种分层管理模式下，大城市作为移民工人的主要聚集地，其户籍政策并未因人口流入压力而轻易松动，反而在特定维度上保持了严格的管控态势。

　　户籍制度改革涉及面广，需要多部门协同推进。发展改革、公安、人力资源社会保障等职能部门需依据各自分工，完善配套政策举措。各区县层面则需建立常态化的人口调控和服务管理机制，明确牵头责任，强化基层服务管理队伍建设，确保改革措施能够周密部署并有效落地。

　　在具体的证件办理环节，申请人需提交填写完整并贴有近期正面免冠照片的《中国公民出入境证件申请表》。若通过自助填表机打印且已印有照片，则无需再次粘贴。

　　土地年限决定住宅属性

　　住宅用地的租赁期限直接影响房屋属性认定。中国大陆的住宅用地租约一般为20年或70年，其中只有建立在70年租约土地上的住宅才被视为标准住宅单位。相比之下，建造在商业土地上的公寓，其租赁期多为40年或50年。这类非标准住宅在金融属性上存在明显差异，经常伴随着更高的首付比例、更高的抵押贷款利率，以及更长的转售持有期和更高的设施费用。

　　理解城市分级背后的政策逻辑，有助于厘清不同层级城市在户籍准入与公共服务供给上的实际差异。认清土地性质与住宅属性的关联，同样是做出居住与资产配置决策时不可忽视的基础事实。